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　　蓬勃发展的湖南省足球联赛（以下简称“湘超联赛”），已成为湖南文体旅融合与区域社会治理创新的重要观察窗口。该赛事不仅承载着湖南足球改革的重要使命，更在激活城市经济活力、增强乡土文化认同、彰显湖湘精神风貌等方面发挥着积极作用。立足“十五五”期间及更长远发展，湘超联赛要实现从“现象级火爆”向“可持续卓越”的转型升级，亟须加强前瞻性、系统性的战略规划与务实推进，需要政府、社会、市场、专业力量的持续协同与锐意创新。如此，湘超联赛方能真正承载起振兴湖南足球事业、服务体育强省建设、丰富人民美好生活的时代使命，为加快实现“三高四新”美好蓝图贡献独特的体育力量。

　　体育联赛的良性发展，根植于现代化的治理能力。湘超联赛应践行“多元共治、权责清晰、市场驱动”的新型治理模式，其核心在于科学厘清政府、协会、联盟（俱乐部）、社会四者的权责边界。其中，政府角色应从“操盘手”转向“掌灯人”，重在提供战略规划、政策支持与公平监管，通过设立发展基金、优化采购服务等方式进行引导；省足协应聚焦主业，强化在竞赛组织、技术标准、裁判管理、纪律监督等方面的专业性与执行力。

　　2025年湘超联赛的“城市队模式”，本质上是一种经过创新与改良的、更适应本土土壤的“俱乐部”模式，应该坚持并不断优化这种模式。它并非没有组织支撑，其核心在于从依赖单一职业俱乐部的传统模式，转变为由政府、社会、校园等多方力量共同支撑的“城市足球俱乐部”。“城市足球俱乐部”通过深度融入社区、精准响应需求，将球队从单纯的竞技实体转变为与城市共生共荣的情感共同体和价值共创平台。这种模式减少了过度行政干预，也不再依赖于某个独立的、可能面临经营风险的职业足球俱乐部实体，而是成功地构建了一个以城市为载体，融合了政府引导、校园培养、商业运作和民间热情的综合性支撑平台，从而获得了比传统职业俱乐部模式更稳健、更可持续的发展基础。

　　改革的关键一招，在于加快推动湘超联赛运营的市场化与实体化。可借鉴先进经验，探索组建由参赛俱乐部共同所有的“湘超联赛有限责任公司”，并使其作为独立法人，统一负责湘超联赛的商务开发、品牌运营、版权销售与整体宣传，变“分散经营”为“合力开发”，最大化释放湘超联赛的整体商业价值与社会影响力。同时，应建立并严格执行科学的俱乐部准入、监管与退出机制，将青训建设、财务规范、基地标准、球迷服务等纳入硬性考核，倒逼俱乐部提升专业化、规范化运营水平，进而形成良性竞争生态。

　　湘超联赛的竞争力，深植于人才、设施与文化的沃土之中。应启动长期性的“基石工程”，为湖南足球运动固本强基。

　　筑牢设施基石。省级层面应进一步加强统筹协调工作，将专业足球场以及各级训练基地的建设与改造工作，全面、细致地纳入公共体育设施规划之中，并结合区域足球发展的实际需求和未来趋势，科学合理地布局这些设施。与此同时，可通过“公建民营、民建公助”等多样化模式，鼓励社会力量广泛参与到专业足球场和各级训练基地的建设与改造中来。

　　筑牢人才基石。构建以湘超联赛为“塔尖”的一体化足球人才培养体系。长期以来，湖南足球运动虽不乏群众热情与民间基础，但高水平、常态化、成体系的竞技平台相对缺乏，导致本土精英球员的成长通道有限。湘超联赛的创立及火热举办，填补了这一关键空白。它依托主客场双循环赛制，为全省各市州的顶尖业余球员、职业梯队淘汰或返乡的球员、具有潜力的校园足球尖子等，提供了一个稳定、规范、高强度的竞技平台。在这个平台上，球员得以持续接受战术磨炼、积累比赛经验、保持竞技状态，为向上级联赛（如中冠、中乙）乃至职业队伍输送人才奠定了坚实基础。湘超联赛设定的竞争机制，客观上促使各参赛俱乐部更加注重青训体系建设，有利于形成以赛促训、训赛结合的良性循环，逐步打通湖南本土足球人才从校园、青训机构到半职业、职业联赛的上升通道。在此基础上，应大力推行俱乐部梯队建设标准，将俱乐部U系列梯队建设质量与湘超联赛参赛资格紧密挂钩；深化拓展“省队校办”“市队校办”模式，推动俱乐部与省内大中小学深度融合，共建高水平运动队，畅通“学训双优”的成长通道。依托省内高校资源，联合创办湖南足球教练员与裁判员学院，建立常态化培训与认证体系，为湘超联赛提供稳定、高水平的专业人才支撑。

　　筑牢文化基石。目前，湖南各地球迷群体已基本形成以本土球队为核心的情感共同体。主场比赛日成为所在城市的节日，球迷身着统一服装高唱助威歌曲、为家乡球队呐喊，这种强烈的地域归属感和荣誉感超越了足球运动本身，升华为对所在城市的热爱与认同。湘超联赛进而成为连接市民与城市、强化省域内各地区文化交流与友好竞争的特殊平台。一支成功的湘超球队，就是一张动态的、充满激情的城市名片，能够有效提升城市的知名度、美誉度与软实力。为此，应大力倡导并支持各足球俱乐部深耕本地、塑造独特的城市足球文化与球迷文化；鼓励挖掘本土历史、人文元素，打造具有高识别度的球队精神、视觉形象与助威方式，实现“一城一队一品格”，为湘超联赛注入深厚而持久的人文魅力。

　　湘超联赛应加快实施从“体育赛事品牌”向“本土潮流文化符号”“现代生活方式IP”的“品牌升维”战略。

　　在视觉与叙事上，可设计融合湖湘美学与现代感的湘超联赛超级符号系统，并鼓励足球俱乐部在此框架下进行个性化表达。在内容创作上，应全面拥抱新媒体语境与青年话语体系，不仅做好赛事直播，更要精心生产适合短视频平台传播的精彩集锦、人物故事、战术解析、场外花絮等内容，打造系列化IP栏目。

　　大力推动“破圈”融合传播。湘超联赛应积极与文旅、音乐、时尚、科技等领域及本土达人、艺术家开展跨界合作，举办主题音乐节、足球嘉年华、电竞挑战赛等衍生品牌活动，让湘超话题持续“滚烫”。在商业开发上，致力推动“资源售卖”向“价值共创”转变，与合作伙伴深度开发“湘超×”系列联名产品、主题旅游线路、数字资产等，深度运营粉丝社群，构建集赛事门票、媒体版权、商业赞助、衍生商品于一体的多元化收入模型。

　　湘超的公信力与可持续发展，离不开清朗的环境与向上的精神，必须坚持制度约束与文化引领双管齐下。

　　一方面，以“零容忍”态度，构建更严密、更透明的赛风赛纪与财务监管体系。可引入独立第三方机构对俱乐部财务状况进行审计监督，运用科技手段加强比赛监控，建立高效的举报核查与违规处罚公示机制，筑牢制度防线。

　　另一方面，积极塑造并弘扬湘超联赛的正面精神价值。系统总结和宣传“湘超精神”，定期评选表彰赛场内外的拼搏榜样、道德模范、社区公益典范。湘超联赛是弘扬湖湘精神的新时代体育表达，也是营造健康文明社会风尚、促进社会和谐的有效载体。应进一步彰显规范有序的联赛组织、积极向上的竞赛风貌、文明观赛的球迷文化，大力营造健康的体育文化生活场景；引导公众特别是年轻一代以理性、热情、文明的方式参与公共生活，释放激情、疏导情绪、增进社会凝聚力。同时强化足球俱乐部及球员的社会责任感，推动制度化开展足球公益进校园、进社区、进乡村活动，使球队成为传播正能量的亮丽名片。应通过持续努力，让“敬畏规则、团结拼搏、回报社会”成为湘超联赛最鲜明的文化底色与精神内核，赢得公众最广泛、最深层的认同与支持。

　　（作者分别系中南大学体育教研部副教授、硕士生导师，中南大学高水平运动员复试专家组成员，中南大学定向运动协会首席专家；湖南省当代中国马克思主义研究中心中南大学基地特约研究员）

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